CFTC提出零售加密杠杆交易联邦监管框架，拟设“加密资产市场”新类别

美国商品期货交易委员会（CFTC）周一启动规则制定程序，计划为面向零售客户的加密资产杠杆和保证金现货交易建立统一的联邦监管框架。

CFTC 正考虑通过 Regulation CTX 和 Regulation CAM 两套规则，设立新的“Crypto Asset Market”（加密资产市场）注册类别。符合条件的加密交易平台可在 CFTC 监管下，为零售用户提供杠杆和保证金现货交易，并适用统一的联邦监管标准。

这一框架将为目前依赖各州牌照运营的加密交易所提供另一条合规路径。不过，CFTC 明确表示，在没有国会授权的情况下，监管机构无法强制所有加密资产交易都转移至 CFTC 注册平台。

CFTC 主席 Michael Selig 表示，此举是推动美国继续成为“全球加密之都”的重要一步，并称美国投资者需要更明确的规则、监管确定性和消费者保护。

整体来看，CFTC 正在尝试利用现有权限先建立零售加密杠杆交易的联邦框架，而不是等待国会通过全面市场结构立法。如果最终落地，美国加密交易所可能首次获得一套全国统一的零售杠杆现货交易监管路径，但 CFTC 对整个加密现货市场的强制管辖权仍取决于国会立法。